Obecnie trwają prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości przygotowanym przez Ministerstwo Finansów (dalej jako: „Projekt”). Warto już teraz zwrócić uwagę na to, jakie zmiany czekają spółki w zakresie raportowania.
Czego dotyczy zmiana?
Przede wszystkim Projekt nakłada na duże jednostki pożytku publicznego obowiązek przekazywania informacji niefinansowych. Informacje te będą obejmować co najmniej:
- zwięzły opis modelu biznesowego jednostki;
- kluczowe niefinansowe wskaźniki efektywności związane z działalnością jednostki;
- opis polityk stosowanych przez jednostkę w odniesieniu do zagadnień społecznych, pracowniczych, środowiska naturalnego, poszanowania praw człowieka oraz przeciwdziałania korupcji i łapownictwu, a także opis rezultatów stosowania tych polityk;
- opis procedur należytej staranności;
- opis istotnych ryzyk związanych z działalnością jednostki mogących wywierać niekorzystny wpływ na zagadnienia wskazane w pkt 3 powyżej.
Zakres podmiotowy proponowanych zmian
Nowe obowiązki obejmą m.in. emitentów papierów wartościowych dopuszczonych, zamierzających ubiegać się lub ubiegających się o dopuszczenie do obrotu na jednym z rynków regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego, emitentów papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu w alternatywnym systemie obrotu, krajowe instytucje płatnicze i instytucje pieniądza elektronicznego, będące spółkami kapitałowymi, spółkami komandytowo-akcyjnymi, a także spółkami jawnymi lub komandytowymi, których wspólnikami ponoszącymi nieograniczoną odpowiedzialność są spółki kapitałowe, spółki komandytowo-akcyjne lub spółki z innych państw o podobnej do nich formie prawnej. Ww. obowiązki zostaną nałożone na spółki, które w roku obrotowym, za który sporządzają sprawozdanie finansowe i w roku poprzedzającym przekroczyły poniżej wskazane wielkości:
- – 500 osób w przypadku średniorocznego zatrudnienia w przeliczeniu ma pełne etaty, oraz
- – 85.000.000 zł w przypadku sumy aktywów bilansu na koniec roku obrotowego lub 170.000.000 zł w przypadku przychodów netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy.
Ponadto obowiązek przekazywania informacji niefinansowych będzie obejmował także ww. jednostki organizacyjne, sporządzające – jako jednostki dominujące – skonsolidowane sprawozdania finansowe, jeżeli grupa kapitałowa w roku obrotowym i w roku poprzedzającym przekroczyła wielkości wskazane w lit. a i b powyżej.
Z informacji przekazanych przez KNF wynika, że nowe przepisy obejmą niespełna 280 podmiotów.
Sposób realizacji nowych obowiązków
Zgodnie z Projektem nowe obowiązki informacyjne będą mogły zostać zrealizowane zarówno poprzez zawarcie właściwego oświadczenia w sprawozdaniu z działalności podmiotu, jak i poprzez sporządzenie wraz ze sprawozdaniem z działalności odrębnego sprawozdania dot. informacji niefinansowych. W drugim przypadku konieczne będzie jednak zamieszczenie sprawozdania na stronie internetowej danego podmiotu w terminie sześciu miesięcy od dnia bilansowego.
W ramach egzekwowania nowych obowiązków stosowana będzie zasada ,,stosuj lub wyjaśnij” (ang. comply or explain), co oznacza, że w przypadku m.in. braku prowadzenia przez daną jednostkę polityki w zakresie jednego lub kilku zagadnień wskazanych w pkt 3 powyżej, będzie ona zobowiązana po pierwsze do ujawnienia tego faktu, a po drugie do podania powodów jej niestosowania.
Co więcej Projekt zakłada także możliwość skorzystania w wyjątkowych przypadkach z prawa do nieujawniania przez jednostkę niektórych informacji uznawanych za ,,wrażliwe”, pod warunkiem m.in. zastrzeżenia skorzystania ze wskazanego uprawnienia. Zgodnie z Projektem za takie informacje uważane będą informacje dot. oczekiwanych zdarzeń lub spraw będących przedmiotem toczących się negocjacji.
Cel regulacji i termin obowiązywania
Celem Projektu jest zwiększenie transparentności informacji społecznych i środowiskowych w obszarze społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw (CSR). Proponowane zmiany mają zmierzać do zwiększenie spójności i porównywalności przekazywanych przez duże jednostki i grupy kapitałowe informacji.
Nowe regulacje mają znaleźć zastosowanie do sprawozdań sporządzonych za rok obrotowy rozpoczynający się w dniu 01.01.2017 r. lub później.
