We wtorek 08.01.2018 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych. Jak wskazuje się w uzasadnieniu do projektu ustawy[1], ma ona na celu wdrożenie postanowień tzw. „Dyrektywy PSD2”[2]. Najważniejsze zmiany jakie przewiduje nowelizacja są następujące:
Wprowadzenie dwóch nowych typów usług płatniczych: usługi inicjowania transakcji płatniczej (payment initiation service – „PIS”) oraz usługi dostępu do informacji o rachunku (account information service – „AIS”)
W ramach usługi AIS dostawca usługi umożliwi klientowi dostęp do informacji o jednym lub kilku rachunkach płatniczych prowadzonych przez jednego lub kilku dostawców usług płatniczych, dzięki czemu klient na jednej platformie będzie mógł sprawdzić aktualny stan swojej sytuacji finansowej. Natomiast w usłudze PIS dostawca uzyska dostęp do rachunku online płatnika, sprawdzi dostępność środków pieniężnych na rachunku i zainicjuje transakcję płatniczą, a w końcowym etapie przedstawi klientowi informację o dokonaniu płatności.
Zmiana zasad odpowiedzialności płatnika za nieautoryzowaną transakcję
Zmniejszy się próg odpowiedzialności płatnika za straty spowodowane przez nieautoryzowane transakcje płatnicze ze 150 euro do 50 euro. Ograniczenie odpowiedzialności płatnika nastąpi w ten sposób, że dostawca usług płatniczych będzie zobowiązany do niezwłocznego zwrotu płatnikowi kwoty nieautoryzowanej transakcji.
Wprowadzenie nowych dostawców usług płatniczych – małe instytucje płatnicze
Mała instytucja płatnicza (MIP) ma pozwolić na wprowadzenie na rynek nowych podmiotów, które będą mogły świadczyć usługi płatnicze. Zgodnie z projektem ustawy mogą to być osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, którym ustawa przyznaje zdolność prawną. Podmioty te będą mogły działać wyłącznie na terytorium RP po uzyskaniu wpisu do rejestru małych instytucji płatniczych. Maksymalna wielkość obrotu dokonanego przez MIP nie będzie mogła przekroczyć progu 1 500 000 euro miesięcznie. Nadzór nad tymi instytucjami sprawować będzie KNF.
Projekt zostanie przekazany do Sejmu, gdzie będzie prowadzona dalsza ścieżka legislacyjna.
Z projektem ustawy wraz z uzasadnieniem można zapoznać się na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji. Zobacz
[1]https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12298151/12432088/12432089/dokument323895.pdf
[2]Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2366 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie usług płatniczych w ramach rynku wewnętrznego zmieniającej dyrektywy 2002/65/WE, 20091110/WE, 2013/36/UE rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 oraz uchylającej dyrektywę 2007/64/WE (Dz. U. L 337 z 23.12.2015, s. 35-127), http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32015L2366&from=LT